Битката за ТЕЛК – заложени са €2 милиарда

ТЕЛК е универсален ключ за социални помощи и пенсии за над 2 млрд. евро. Парите за хората с увреждания се вдигат всяка година, но те не достигат и не се раздават според нуждите. Затова социалното министерство е амбицирано за реформа на системата.

Първата задача е да се направи анализ на законодателството за хората с увреждания. Втората част ще е свързана с експертизата на работоспособността, т.е. обръщане на философията – не колко е увреден човекът, а колко са съхранени възможностите му. Това ще бъде част от 4-годишната управленска програма на правителството.

Нашата работа ще е фокусирана в частта, която подобрява индивидуалната оценка на потребностите, така че ТЕЛК да не е единственият ключ към социалната система. „Нашата работа ще е за по-фокусирана и качествена подкрепа“, увери в бюджетна комисия министър Наталия Ефремова. Освен това новите политики ще влязат в единен кодекс.

Целият бюджет на социалното министерство тази година ще е 2,112 млрд. евро, което е със 17,6% повече спрямо 2025 г. Най-голям ръст е предвиден за финансова подкрепа за хората с трайни увреждания. Планираните разходи по това перо са със 133,5 млн. евро повече. За осигуряването на лична помощ за хората с увреждания са заложени 185,5 млн. евро допълнително, обясни министърката.

Ръстът на средствата се дължи на нарастването на линията на бедност и на минималната работна заплата от 1 януари 2026 г., което води до повишаване на финансовата подкрепа за хората с увреждания и на възнагражденията на личните асистенти. Основна причина за по-високите разходи е и все по-големият брой хора, които са подпомагани от държавата. Очаква се през 2026 г. месечна финансова помощ по Закона за хората с увреждания да получават близо 793 600 лица.

Допълнителни 24,3 млн. евро са заложени за деца с трайни увреждания поради увеличения им брой. Осигурени са и 30 млн. евро за новата целева помощ – 520 000 души от уязвимите групи да получат по 50 евро за Коледа.

Анализ на данните

Всяка година се издават около 270 хил. експертни решения на ТЕЛК, като значителна част от тях са свързани с хронични заболявания, показва мащабен анализ на Института за пазарна икономика (ИПИ). Най-честите диагнози са сърдечно-съдовите заболявания, усложненията на диабета и други хронични заболявания.

ТЕЛК решенията са концентрирани основно в активната и предпенсионната възраст. През 2025 г. например над 108 хил. са издадени за хора между 40 и 59 г., а над 107 хил. – за хора между 60 и 79 г., пишат от ИПИ. Още по-стряскащото е, че през 2024 г. 272 хил. души в работоспособна възраст получават пенсия за инвалидност.

Анализът показва и регионални различия. В някои области делът на получателите на инвалидни пенсии достига 30 души на 1000 население, в други е около 7–10. В столицата броят им надхвърля 110 хил. души, в Пловдив – 29 хил., във Варна – 26 хил. В седем общини хората с увреждания са над 1/5 от общото население, а в 45 – над 15%. Струпвания на общини с по-високи дялове има в повечето части на Северна България, най-отчетливо край Силистра, Видин, Враца и Плевен, на юг – най-вече край Кюстендил, както и в Родопите.

През 2019 г. броят на пенсионерите с инвалидни пенсии е 509 091 души. До 2022 г. се наблюдава умерено намаление, но след това трендът се обръща: през 2023 г. те са 505 896, а през 2024 г. – 528 382.

Социални услуги

Системата на социалната подкрепа включва широк диапазон от плащания и услуги. През 2025 г. 246 хил. души получават безплатни годишни електронни винетки, а над 50 хил. са здравно осигурявани чрез месечни социални помощи. Около 61 хил. души са осигурявани като полагащи грижи за хора с увреждания. Около 31,7 хил. семейства вземат месечна помощ за дете с трайно увреждане, като общият бюджет на тази помощ достига 117 млн. евро.

Броят на хората, които използват лична помощ, също расте. От 2019 г., когато броят им е над 15 хил., до 2025 г. той се вдига на над 94 хил., а бюджетните разходи се увеличават от около 9,6 млн. до приблизително 642 млн. евро. „Това превръща личната помощ в едно от най-бързо нарастващите пера в системата на социалната политика, без това да е обусловено от промени в здравния статус на населението“, посочват от ИПИ. В Сухиндол потребителите са нараснали с 444%, в Малко Търново – с 325%, в Искър – с 319%.

Мерки срещу злоупотреби

В бюджет 2026 е заложена важна промяна – Националният осигурителен институт (НОИ) да има право да връща на ТЕЛК експертни решения за ново произнасяне при данни за фалшиви документи. Достъп до Националната здравноинформационна система ще има само при съмнения за злоупотреба, след сигнал от прокуратурата и в рамките на досъдебно производство.

Това означава, че хората, които добросъвестно са получили решения, нямат основание за притеснение. „Новият механизъм е насочен към конкретни случаи, в които има данни, че е извършено нарушение“, обясни шефката на НОИ Весела Караиванова-Начева. Тя даде пример с близо 200 пенсионни преписки, доказано фалшифицирани, по които са изплащани пенсии с години. По думите ѝ, фактът, че едва 3 или 4 от тези хора са потърсили сметка за спряната пенсия, показва съзнателно участие в схемите.

24 часа, заглавието е на 24-chasa.eu

Материалът Битката за ТЕЛК – заложени са €2 милиарда е публикуван за пръв път на 24-chasa.eu.

Не бъди безразличен ! Сподели статията с твоите приятели

Народ